2 ปี NGV รถร่วมขสมก.

[Danny]

            แม้ว่าราคาของน้ำมันดีเซลหรือ NGV จะขึ้นหรือลงอย่างไร แต่ในส่วนของรถเอกชนร่วมบริการขสมก. มีมติออกมาแล้วว่าภายในปีนี้ทุกคันต้องขับเคลื่อนด้วยพลังงาน NGV แม้จะมีเสียงโอดครวญออกมาบ้างจากผู้ประกอบการ แต่ท้ายที่สุดแล้วผลประโยชน์ก็ตกที่ประชาชน

            ว่าที่ พ.ต.ฉัตรแก้ว โพธิ์ทองนาค ผู้ช่วยผู้อำนวยการ ฝ่ายการเดินรถเอกชนร่วมบริการ องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ เปิดเผยถึงสถานการณ์โดยรวมของรถร่วมขสมก. และทิศทางที่จะต้องมีการปรับเปลี่ยนมาใช้ NGV

ระเบียบใหม่ครอบคลุมครบ
            ใน ช่วงที่วิกฤตน้ำมันแพง หลายฝ่ายก็อยากจะเปลี่ยนเป็นพลังงานทดแทนรวมทั้งขสมก.เองด้วย เราก็พยายามให้เป็นไปตามนโยบาย เราตั้งเป้าไว้ทั้งระบบเลยอยู่ที่ประมาณ 15,000 คัน และด้วยความที่ต้องการให้เป็นรูปธรรมก็เลยออก "ระเบียบองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ ว่าด้วยการบริหารจัดการและกำกับดูแลรถโดยสารเอกชนร่วมบริการ พ.ศ.2550" ซึ่งมีผลบังคับใช้แล้ว มีเรื่องของการเปลี่ยนรถให้เป็น NGV ด้วย แต่ถามว่าเกิดผลทันตาเห็นหรือไม่ ก็คงไม่ใช่ ต้องมีช่วงของระยะเวลาในการดำเนินการ

            ใน ระเบียบให้เวลา 2 ปี โดยจะสิ้นสุดกลางปีนี้ ในเรื่องของรถใหญ่แต่ละบริษัทจะสิ้นสุดไม่พร้อมกัน ยังมีบางส่วนที่สัญญายังไม่สิ้นสุด อาจจะเป็น 7-10 ปี เพราะมีการลงทุนสูง แต่หลังๆ ที่เป็นรถใหม่เลยอาจจะเป็น 10-15 ปี

เส้นทางใหม่รถต้องใหม่ NGV
            สำหรับผู้ที่จะขออนุญาตในเส้นทางใหม่ก็ต้องเป็นรถใหม่ NGV สัญญา 15 ปี หรือ เครื่อง NGV ใหม่ สัญญา 10 ปี หรือ เครื่องยนต์โมดิฟายด์ สัญญา 7 ปี เพราะการลงทุนไม่เท่ากัน และเป็นโอกาสที่ให้เขาพัฒนา

พอกันทีปีศาจเขียว
            จากการที่มีข่าวว่าถ้ารถร่วมเอกชนขสมก.ไม่เปลี่ยนรถเป็น NGV จะ ยกเลิกสัญญา นั่นหมายความว่า ถ้าในรถใหญ่ที่มีสัญญาอยู่ก็ให้ใช้สัญญาเดิมไปก่อนจนกว่าจะสิ้นสุดสัญญา เมื่อสิ้นสุดแล้วก็เข้าสู่ระเบียบใหม่ แต่ที่ยกเลิกแน่นอนคือ มินิบัส ในวันที่ 16 สิงหาคม 2552 จำนวน 1,067 คัน
            เรา ให้โอกาสเขาคือ เปลี่ยนรถ แต่ไม่ใช่การย้อมแมว โดยให้รวบรวมกันมาเป็นนิติบุคคล จัดหารถใหม่หรือเหมือนใหม่ (แชสซีส์ใหม่) อนุญาตให้ความยาวถึง 8 เมตร ใส่เครื่อง NGV ขณะนี้มีวิ่งบ้างแล้ว ขณะเดียวกันเราก็เปิดโอกาสให้เปลี่ยนแบบคันต่อคัน หรือมินิบัสร้อน 1 คันเปลี่ยนเป็นรถ NGV ร้อน 1 คัน หรือคุณบอกว่าอยากได้รถแอร์ ก็ให้ได้ 8 เมตร หรือเปลี่ยนจากมินิบัส 2 คันเป็น รถแอร์ 12 เมตร 1 คัน ก็ได้ อาจจะมีแย้งว่ามาวิ่งแย่งเส้นทางบ้าง เขาอาจจะร้องเรียนแต่ถ้ามองในภาพที่ประชาชนได้รับประโยชน์ถือว่าเป็นภารกิจ ที่เราต้องทำ
            คน อาจจะเข้าใจว่าอายุรถเป็นปัจจัยเดียวในการกำหนดความเหมาะสม แต่มันไม่ใช่ มันอยู่ที่การบำรุงรักษา ขสมก.เองเป็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คงรับผิดชอบร่วมกับเอกชน จะไปโยนให้ผู้ประกอบการทั้งหมดไม่ได้ เพราะอยู่ในโลโก้เรามันไม่ถูกต้อง ประชาชนก็ดี ใครที่มีข้อเสนอแนะอันนั้นเป็นสิ่งที่เราจะรับฟัง จะแก้ไข บรรเทาได้อย่างไร

ขสมก.ช่วยหาแหล่งทุน
            เรื่องของการเปลี่ยน NGV ผู้ประกอบการที่มีปัญหาเรื่องเงินทุน ขสมก.เอง เข้าไปช่วยเรื่องของจัดหาสถาบันการเงิน ก็มีการพูดคุยร่วมกัน 3 ฝ่าย เรื่องของสัญญา หนี้สิน มีการแก้ระเบียบไว้แล้วถ้าเขาไม่ชำระหนี้ เพราะสถาบันการเงินไม่รู้จะเอารถไปทำอะไร ดังนั้นในระเบียบบอกว่า ถ้าไม่มีเงินจ่ายก็จะให้โอนกรรมสิทธิ์ในรถและเส้นทางไปให้กับบริษัทเงินทุน ถ้าบริษัทเงินทุนไม่วิ่งเองเขาก็โอนกรรมสิทธิ์ต่อได้ เพราะถ้าไม่มีรถวิ่งในเส้นทางนั้น ขสมก.ต้องเป็นผู้เดินรถ ถ้าเราไม่วิ่งก็ผิดกฎหมายและถูกปรับด้วย แล้วประชาชนเดือดร้อน
            ภาพรวมของรถร่วมต้องเปลี่ยนทั้งหมด ยกเว้นรถหมวด 4 ที่ต้องมาดูใหม่ (รถสองแถว) ตอนนี้กลุ่มที่ยังไม่ติดก็มีการตัดสินใจใหม่ ทั้งโมดิฟายด์และซื้อรถใหม่ ภาพรวมของรถร่วมที่เปลี่ยนแล้ว 200-300 คัน เป็นรถใหม่ แต่ถ้าทั้งหมดอยู่ที่ 25%

2 ปี NGV ก้าวหน้า
            2 ปีที่ผ่านมาของ NGV ผมว่าก้าวหน้าไปมาก เพียงแต่มันยังไม่เห็นภาพที่ชัดเจนว่าถึงผู้โดยสารได้อย่างไร ที่ชัดเจนก็จะมีรถใหม่ 12 เมตร สีเหลือง และรถสีส้มพัดลมที่มาแทนมินิบัสสีเขียว รถตู้เก่าๆ ก็จะหายไป เหล่านี้จะทยอยเข้ามาแทนที่
            ใน ส่วนภาวะราคาน้ำมันหรือก๊าซตอนนี้เป็นปัญหาที่นอกเหนือจากขสมก.รับผิดชอบ แต่ก็ส่งผลกับขสมก.หรือผู้ประกอบการ แต่ก็ยังพยายามตรึงการปรับเปลี่ยนรถไว้ที่ 2 ปี เช่นเดิม แต่สำหรับรถใหญ่ที่มีสัญญาผูกพันอยู่ก็ยังดำเนินต่อไปจนกว่าจะหมดอายุสัญญา ผมเชื่อมั่นว่าผู้ประกอบทุกรายคำนึงถึงธุรกิจ ถ้าเห็นว่าเปลี่ยนแล้วคุ้มบางครั้งไม่ต้องออกระเบียบเขาก็จะเปลี่ยน อีกอย่างหนึ่งเราจะเห็นว่าในอาชีพบริการ ประชาชนมีทางเลือกมากขึ้น ถ้าในเส้นทางคุณมีรถใหม่แต่ของคุณรถสภาพเก่าก็ไม่มีคนขึ้น ตอนนี้เห็นชัดเจน

รถเมล์เอ็นจีวี 1 ปีซ่อม
            ทางด้านสมาคมพัฒนารถร่วมเปิดบทสรุปถึงความคุ้มค่า ถ้าราคาน้ำมันดีเซล 40 บาทเหมือนที่ผ่านมา แม้จะมีค่าซ่อมบำรุงบ้าง แต่ก็ยังคุ้มค่า
            คุณฉัตรชัย ชัยวิเศษ นายกสมาคมพัฒนารถร่วม เปิดเผยว่าตามข้อกำหนดของขสมก. ที่ระบุว่ารถร่วมขสมก.ทุกคันจะต้องเปลี่ยนเครื่องยนต์เป็นเอ็นจีวีทั้งหมด ภายในวันที่ 2 สิงหาคมนั้น คาดว่ารถเมล์ร่วมของสมาชิกที่มีทั้งหมดประมาณ 2,000 คันจะต้องเปลี่ยนทันแน่ เพราะขณะนี้ทำได้ประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์แล้ว
            เมื่อ วิเคราะห์ว่าหลังจากที่เปลี่ยนมาได้ 1 ปีแล้วถือว่าเป็นการคุ้มทุนเป็นอย่างมาก เพราะจากราคาน้ำมันดีเซลลิตรละเกือบ 40 บาท กับราคาเอ็นจีวีกิโลกรัมละ 8.50 บาท ช่วยทำให้ธุรกิจอยู่ได้
            "แต่ หลังจากที่เปลี่ยนมาได้ครบ 1 ปีแล้ว ต้องเปลี่ยนทั้งวาล์ว ลูกสูบและปะเก็นใหม่ มูลค่ารวมกันเกือบ 5 หมื่นบาท ไม่ว่าจะเป็นเครื่องยนต์ใหม่หรือดัดแปลงจากอู่ต้องทำให้หมด เมื่อเทียบกับราคาน้ำมันที่แพงเมื่อปีที่แล้วถือว่ายังมีกำไรอยู่"
            แต่ ถ้าให้เปรียบเทียบในปีนี้ที่ราคาดีเซลลิตรละประมาณ 19 บาท ถือว่าการใช้รถเมล์เครื่องยนต์ดีเซลคุ้มค่ากว่ามาก เพราะไม่ต้องเปลี่ยนหรือซ่อมเครื่องยนต์ทุกปี อายุการใช้งานเกิน 10 ปีแทบไม่ต้องเสียค่าซ่อมเลย


สถิติรถโดยสารธรรมดาและรถปรับอากาศ 62 บริษัท


สถิติรถเอกชนร่วมบริการ 6,077 คัน

ข้อมูลจาก นสพ.BUS&TRUCK ฉบับที่ 119 ปักษ์แรก กุมภาพันธ์ 2552